工程科技是改變世界的重要力量。工程科技的每一次重大突破，都會催發社會生產力的深刻變革，都會推動人類文明邁向新的更高台階。工程是創造有用人工物的活動，是系統性組織人才、技術與資源完成一項任務的過程。工程科技直接將科學發現與產業發展雙向聯系在一起，成為經濟社會發展的重要驅動力。工程教育與歷次科技革命及產業變革根脈相連，是建設創新型國家和實現高水平科技自立自強的戰略支撐。

　　面向全面建設社會主義現代化國家的戰略目標，黨的二十大報告首次將科教興國、人才強國、創新驅動發展三大戰略放在一起集中論述，將教育、科技、人才作為整體進行統一部署，為更好地統籌教育、科技、人才資源，以三位一體、協同布局、系統集成的態勢推進科技創新工作指明了方向。

　　黨的十八大以來的歷史成就與實踐証明，全面建設社會主義現代化國家，實現高質量發展，科技是關鍵，人才是支撐，教育是根本。教育、科技、人才是有機聯系的整體，三者相輔相成、協同發展，在服務中國式現代化進程中始終扮演著共生共榮的角色。第一，教育生態系統是科技系統與人才系統的“強磁場”。教育生態系統是高水平創新型人才培養與高端人力資本輸出的主要陣地，也是科技創新資源匯聚與科技創新范式變革的重要場域。全球范圍內以科學、技術、工程和數學（STEM）為基礎的教育生態系統在驅動人才集聚與科技創新發展的過程中發揮著關鍵作用。其中，高等教育系統作為科技人力資本生產者和拔尖創新人才的篩選器，成為教育、科技與人才的重要聯結點和交匯處，加快高等教育強國建設充分體現了教育強國、科技強國、人才強國之間的聯動效應，共同服務於中國式現代化的偉大進程。第二，人才生態系統是科技系統與教育系統的“發動機”。當前，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，創新型工程科技人才成為引領原創性科學發現、重大前沿技術突破的重要資源和實現經濟動能轉換、打造競爭新優勢的核心力量。我國“雙一流”高校、行業特色高校、地方高水平大學和新型研發機構正圍繞基礎研究和關鍵核心技術致力於通過科教協同、產教融合、有組織科研等多種形式加快創新型人才自主可控培養，持續打造創新生態環境，努力成為中國式現代化的重要支撐力量。第三，科技生態系統是教育與人才的“反應器”。首先，政府、大學、科研機構、科技領先型企業等通過構建產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐的創新生態系統，深入推動產學研協同發展，積極探索教育、科技、人才協同發展的新路徑﹔其次，科技領先型企業作為關鍵核心技術攻關的“出題人”正在成為發揮教育功能與人才效能的“創新場域”，有力地整合了教育資源與人才資源，體現出強大的生態互補優勢。

　　教育優先發展重在夯實人力資源深度開發基礎，科技自立自強重在堅持獨立自主開拓創新，人才引領驅動重在鞏固發展優勢贏得競爭主動，三者既相互融合又各有側重，要統籌謀劃、協同前行，更好匯聚力量。教育、科技、人才三者協同發展，一方面有助於加快培育國家重大戰略科技力量，大力提升自主創新能力，為實現科技自立自強目標積蓄力量﹔另一方面有助於提升國家科技創新能力和產業競爭力，打造創新驅動發展示范區和高質量發展先行區，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

　　我國是世界上唯一擁有全部工業門類的國家，制造業是立國之本、強國之基。工程科技人才培養規模位居世界第一，每年穩定供給130余萬名工科本科畢業生，總量約佔世界總數的1/3，為引領推動大型基建、航空航天、高鐵、特高壓、核電、信息通信、新能源汽車等先進制造業發展培養造就了一支世界水平的工程科技生力軍。

　　面對世界百年未有之大變局，我們必須增強憂患意識，更加重視工程科技人才自主培養，加快建立人才資源競爭優勢。工程教育系統應以更高站位加強系統性戰略謀劃，發揮新型舉國體制優勢，在扎根工程中實現創新引領，加快建設育人為本、實踐為基、創新為魂、規模適度、結構合理、公平均衡、開放自信，支撐可持續發展的中國特色、世界一流工程教育體系。

　　必須以戰略性系統改革為根本動力，落實立德樹人根本任務，全面提升國家重點急需領域工程科技人才供給自主可控能力，加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。主動構建以素質、能力和創造力為中心的，基礎教育與高等教育縱向銜接、普通教育和職業教育橫向貫通的大工程教育體系，加快形成全鏈條覆蓋、全系統融通的高質量工程科技人才培養體系，實現工程科技人才培養規模、結構與現代化產業需求總體匹配和動態均衡。顯著增加理工科研究生特別是博士研究生比重，努力建成完善的政產學研用協同育人機制和以立法為基礎的現代工程師制度，推動工程教育系統強有力支撐科技強國和人才強國建設，深度參與全球工程教育治理並形成具有國際影響力的認証標准體系，到2035年全面建成世界領先的工程教育強國。

　　（作者：張煒，系浙江大學中國科教戰略研究院副院長，工程教育創新研究中心副主任）

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